1949年4月，刘少奇接受了党中央和毛泽东的派遣及重托来到了天津，深入军队和党政机关、厂矿企业及各个阶级、阶层之中，宣传、贯彻七届二中全会的决议精神，调查研究并指导工作。刘少奇此次天津之行的多次讲话和批示，不仅为党在建国前后如何接收、改造和管理大中城市与工业区提供了宝贵的经验，而且还为建国前后工运理论的新探索作出了开拓性贡献。
（一）为建国前后工人运动的根本转变指明了方向，为工会工作制定方针政策提供了理论依据。刘少奇到天津经过一周的调查研究，于4月18日在天津市委员会上的讲话明确指出：我们必须全心全意地依靠工人阶级，团结其他劳动群众，争取知识分子，争取尽可能多的自由资产阶级分子及其代表人物站在我们方面，或者使他们保持中立，以便向帝国主义者、国民党、官僚资产阶级作坚决的斗争，一步一步地去战胜这些敌人。同时即开始着手我们的建设事业，一步一步地学会管理城市，恢复和发展城市中的生产事业。这就是城市工作中的总路线、总方针。
（二）阐明了建国前后工会创建的重要性、组织原则及程序。为坚决贯彻毛泽东在中共七届二中全会提出全心全意依靠工人阶级这一指导全党工作的总方针，刘少奇认为：只有迅速地把全国的工人在半年或一年之内，通过工会的形式组织起来，才能使此方针更好地有的放矢，依之有靠。刘少奇到天津之后，经过深入的调查，明确指出：天津工作须重新安排，主要应该是工会工作与经济工作，但首先要搞好工会工作。工会工作一定要解决工人的问题。不能解决工人的问题，工会的威信是建立不起来的。党与政府一定要帮助工会建立威信，如果工会建立不起威信，我们就团结不了工人。既然创建工会如此重要，那么各级党委就应该把能力最强的干部分配到工会，到市工会去工作。由此可知，建国前夕刘少奇在天津有关工会创建的讲话和指示，以及他所阐明的原则、方法与程序，都具有重要的理论和实践意义，并有力地指导和促进了这期间广大职工迅速参加工会，从而使大中城市的接收、改造和各级人民政权的创建、巩固以及国民经济的恢复、发展提供了坚实、广泛的群众基础和组织保证，立下不朽功勋。
（三）为建国前后工会组织教育职工规定了内容重点和方式、方法。根据刘少奇这次在天津的多次讲话可知，他认为当时共产党和各级工会组织对职工宣传、教育的内容和重点如下：
首先，根据天津刚解放时一度出现对民族工商业的过火斗争及由此引起的严峻经济形势，刘少奇认为，当时只有加强对工人教育，才是扭转形势，摆脱困境的办法。其次，对职工宣传、教育的第二个重点，就是加强工人阶级内部团结。由于当时刚解放，国营厂中工人与职员之间，厂长与职工之间，都存在历史遗留问题及不同程度的矛盾与隔阂。这一切都严重影响工人阶级内部团结和统一，不利于生产的恢复、发展，不利于尽快实现以工会的形式把广大职工组织起来。针对实际情况，刘少奇经调查后，对国营企业中工人与职员矛盾产生的原因及解决办法提出了精辟见解，从而为怎样正确处理工人阶级和人民内部矛盾开了先河。再次，对职工宣传教育的第三个重点，就是解决国营企业中厂长即管理者与职工即被管理者之间的矛盾，教育职工必须积极投入生产。刘少奇在此期间，已经机敏地觉察到工人阶级夺取政权之后，在国营企业中仍然存在着管理者与被管理者之间的矛盾，这一矛盾由于是工人阶级内部矛盾，因此只有用协商、讨论的方法和批评自我批评的方法加以解决。最后，各级工会对职工宣传、教育的途径和方法是全方位、多方面的，但应以提高政治觉悟、文化知识和技术水平为主。刘少奇认为：由于工人阶级要肩负重大历史使命和任务，将来在工人中要产生大批厂长、工程师，甚至工人还可以当区长、县长、省主席以及政府中的部长，因此，首先对工人要进行“政治教育”，要培养他们“识大体，顾大局。
 |
